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序号

具体诉求

答复内容

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一是优化产业创新生态。积极谋划争取中央及省级资金扶持，建议设立省级机器人发展专项资金，为全省机器人产业关键环节提供有力的资金保障，充分挖掘政府投资基金潜力，广泛引入社会资本，通过构建多渠道筹资模式和多元化架构体系，专项设立机器人产业引导基金，培育耐心资本，助力产业长期稳定发展。遴选优秀的机器人基金管理机构进行管理，同时形成省市县三级联动，站位全省分领域和区位特色进行项目推荐和落地，比如台州根据机器人零部件产业优势进行链强链补链，重点围绕人形机器人本体、电机、控制系统、末端执行器、滚珠丝杠等企业进行招引。考虑在台州举办省机器人产业创新大赛吸引优秀初创型人才团队落地台州，补齐台州机器人产业短板。

相关工作情况：在设立省级机器人发展专项资金方面，我省专项资金支持内容已涵盖了机器人相关重点领域和关键环节，主要包括产业链协同创新、先进制造转型升级、优质企业竞争力提升、集群服务体系构建、科技创新、人才支撑等重点支持环节，并谋划推出了未来产业先导区财政专项激励政策，鼓励机器人企业符合条件的项目申报产业链协同创新、先导区财政专项激励等项目资金支持。在设立产业引导基金方面，2023年以来，我省设立了“4+1”专项基金集群，已设立17支专项基金，总规模725亿元，其中组建的新一代信息技术基金、集成电路基金、高端装备基金、“专精特新”母基金和科创母基金均可用于支持机器人领域企业。在重点项目招引落地方面，我省重点围绕公共服务平台类项目、技术成果转化及产业化类项目、场景应用类项目，摸排入库机器人领域重点项目19个。实施未来产业先导区财政专项激励攻坚任务揭榜挂帅，2025年围绕“人形机器人标志性产品”“人形机器人及关键零部件产业化”揭榜任务，已支持先导区的人形机器人领域项目10个。在举办产业创新大赛方面，经全球技术创新大赛组委会研究，今年将在杭州举行首届全球技术创新大赛活动，并计划在滨江区举办人形机器人专题赛，拟对外招募一批创新活力强、成长潜力大、市场前景广阔的机器人科技型产业化创业项目。

下一步，一是积极关注台州等地机器人特色产业发展，加强相关省级部门联动和政策集成，统筹推进技术攻关、项目招引、示范应用等工作，协同推动构建机器人创新发展生态。支持有条件的地方组建人形机器人子基金，引导金融机构有针对性地创新金融产品和服务模式，加强对人形机器人的金融支持力度。二是优化完善未来产业先导区攻坚任务“揭榜挂帅”组织方式，主要围绕先导区攻坚任务，支持各地以区域“任务包+项目包+资金包”的方式组织相关企业进行财政专项激励揭榜挂帅，每年遴选支持10个左右人形机器人等未来产业重点领域项目包建设。三是谋划开展全球技术创新大赛，支持台州等地联动开展创新大赛的机器人产业专题赛，面向全球引进落地优质项目和人才团队。谋划开展“走出去”系列活动，积极同人形机器人产业优势地区开展对接合作，鼓励卧龙、禾川等浙江本土企业同北京、上海、深圳等地的机器人企业跨区域合作，共享技术平台与测试场景，建立常态化供需对接机制，推动省市协同精准开展“双招双引”，加速人形机器人项目招引落地。

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二是加强创新合作，充分发挥教科人一体化效应。依托浙江大学、浙江工业大学和台州学院等省内高校资源，借助清华大学、复旦大学、哈尔滨工业大学、南方科技大学等国内著名高校在我省的研究平台，解决机器人产业发展中的技术难题，根据台州机器人的特色优势，支持建设机器人运动关节核心零部件和精密加工技术领域全省重点实验室，支持工业机器人整机和关键零部件制造企业高水平建设工程研究中心、企业技术中心、企业研究院等企业科技载体。

相关工作情况：在支持高校资源加强核心技术攻关方面，全省高校在研机器人领域项目700余项，部分攻关成果达到国际先进水平，如浙江大学研制出可穿戴的变脸面具，实现一张面具在多个相貌之间的无痕切换，已应用到杭州中国伞博物馆。在支持建设科技载体方面，我省高度重视全省重点实验室、工程研究中心、省级企业技术中心、国家级企业技术中心等创新载体建设工作，分别已认定280家、399家、1508家、160家。其中，在机器人领域共认定“全省软体机器人与智能器件研究重点实验室”等全省重点实验室5家，认定智能机器人技术浙江省工程研究中心12家。

下一步，一是推动技术攻关和成果转化落地。支持人形机器人整机、软件算法及关键零部件企业组建创新联合体，开展联合技术攻关。支持龙头企业牵头，打造“产学研贯通、上下游一体”的科创全链条，重点突破关键共性基础技术。联合省内外高校院所和重点企业开展凝练技术攻关需求、推动核心技术攻关、对接技术成果转化等工作，鼓励台州等地企业和高校院所积极申报机器人领域的重大科技专项，推动关键核心技术取得新突破，促进技术成果在我省转化落地。二是推动建设高能级科创载体。协同相关省级有关部门，围绕产业链布局创新链，支持台州等地机器人领域的企业和高校院所申报全省重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新载体，建设一批新型研发机构。同时，加快谋划建设相关产业概念平台、中试平台、孵化平台，精准对接技术成果转化，根据需求分类提供科技研发、小试中试、企业转化应用、产业化项目落地等对接服务。

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三是优化产业布局，强化产业载体建设。根据台州机器人产业发展特点，恳请省发展改革委、省经信厅、科技厅、自然资源与规划厅等有关部门支持台州玉环、温岭等县（市、区）根据自身发展特点建设机器人产业先导区，指导当地做好先导区产业规划和空间规划，完善新型基础设施、区域道路、市政配套、生活服务设施、绿地景观的配套规划，积极探索“人形机器人+制造”“人形机器人+服务”，挖掘人形机器人应用场景需求。

相关工作情况：在产业载体规划布局方面，支持台州玉环等地规划申报人形机器人领域的未来产业先导区，已指导各地立足特色资源和区位优势，明确领域方向及细分赛道，合理规划空间布局、创新载体和产业平台，差异化打造软硬融合发展的先导区、工业人形机器人先导区、核心零部件先导区。在探索打造应用场景方面，我省正积极推进人形机器人应用场景建设，已在工业制造、医疗服务、养老服务、安防巡逻、家政服务、教育培训、仓储物流等领域开展场景试验。如吉利汽车工厂利用宇树科技的H1人形机器人进行轮毂饰盖零件的抓取、运输和安装工作；金华市西苑小学利用人形机器人深度服务小学的教育教学活动。

下一步，一是强化创新型产业空间保障。在重点区域、重点产业平台和其他有条件地区划定工业用地控制线，保障工业用地规模，合理控制线内工业用地调整为其他用途。鼓励工业用地存量盘活、转型升级、混合利用、提高开发强度。加大创新产业用地供给，完善创新空间综合功能配套。二是做好资源要素保障支撑。支持符合认定标准要求的机器人高质量项目列入“千项万亿”工程年度实施计划，并纳入省产业基金项目库。强化机器人重大项目用能保障，指导台州等地用足用好可再生能源、绿证抵扣等政策，确保符合条件的机器人项目用能“应保尽保”、环评审批“应批尽批”，加大相关项目排污指标保障力度，及时解决能耗、环境容量等问题。三是加快打造标志性场景（产品）。支持潜在需求企业、地区重点以及其他具备生态主导力的高能级市场经营主体，面向制造、医疗、养老服务、商业导览等应用端开放场景，共同构建场景应用数据集，探索机器人多元化创新应用，推动打造一批标志性场景，培育形成一批消费级“爆款”产品。

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四是积极建设玉环市人形机器人发展先导区。建议省人民政府及相关部门同意台州市玉环市正式进入人形机器人未来产业先导区培育名单，列为全省试点区。扶助台州市玉环市人形机器人子基金的设立、培育、壮大，探索省级母基金、省属有关国企、台州市、玉环市国资平台及上下游产业链企业等共同出资模式，支持玉环人形机器人产业加速培大育强。支持台州市玉环市承办人形机器人产业链发展对接会、设计创新大赛、专项研究论坛、专项投资路演等大中型国家级、省级专业活动赛事，聚力将玉环打造成为全省乃至全国人形机器人未来技术创新策源地、创新成果转化试验地、未来场景应用引领地、未来产业发展集聚地。

相关工作情况：在未来产业先导区培育建设方面，近年来，我省着力推进人形机器人先导区筹建、创新平台建设和技术攻关等工作，已指导宁波、滨江、玉环等4个地区布局人形机器人未来产业先导区，形成龙头引领、整零协同、软硬结合发展之势。在人形机器人子基金建设方面，根据国办发〔2025〕1号文件精神，县级政府应严格控制新设基金，财力较好、具备资源禀赋的县(区)如确需发起设立基金，应提级报上级政府审批。目前，杭州合成生物先导区组建100亿元规模的产业投资基金，龙湾“中国眼谷”先导区设立产业基金30亿元。在支持举办相关活动赛事方面，今年6月在台州玉环聚焦“机器人+”赋能新质未来，以场景应用为牵引，以产业链协同为核心，举办了全省“十链百场万企”之智能机器人供需对接活动，有力推动机器人产业成为区域经济增长的新引擎。

下一步，一是指导玉环等人形机器人未来产业先导区深化培育建设，鼓励将人形机器人产业培育纳入改革试点。支持依托区域龙头企业招引关联企业、整合创新资源规划，推动项目合作和场景试验，引聚上下游企业链式发展。今年拟新增培育省级人形机器人未来产业先导区3家左右。二是发挥产业基金的撬动和放大作用，支持有条件的地方组建人形机器人子基金，探索建立多元投入增长机制。同时。人形机器人相关项目可通过“民营企业申请产业基金股权融资直通车”通道等路径纳入省产业基金项目库，通过市场化方式予以支持；或由当地主管部门向省级主管部门推荐优质项目，省产业基金可予以一定支持。三是组织人形机器人标志性场景（产品）征集遴选工作，围绕重点企业开展生产配套和场景应用对接，支持宁波、台州等地聚焦工业制造、生活服务、医疗康养等领域举办“十链百场万企”机器人专场等系列活动，加速落地一批牵引力强、影响力大的应用场景。