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对省十四届人大三次会议温144号建议的答复

发布日期:2025-10-16 15:21 信息来源:省经信厅(省中小企业局) 浏览次数:

丁振干代表:

您提出的《关于支持苍南生物科技产业集群的建议》收悉。该建议对加快苍南生物科技产业发展具有重要意义,我厅将认真研究,积极吸纳。根据《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求,经商省发展改革委、省科技厅、省财政厅,现答复如下:

序号

具体诉求

答复内容

1

强化省级政策支持。建议在制定省级生物科技产业发展规划时,充分考量山区23县资源禀赋和产业特色,精准定位其在全省生物科技产业布局中的角色与发展路径,引导其走特色化、差异化发展道路。加大对苍南打造生物科技产业集群的政策引导和资金扶持力度,在规划建设生物科技产业园区时,给予政策倾斜。

一是精准谋划。考虑到各地产业基础的差异,今年1月初,省经信厅在印发《浙江省加快合成生物产业创新发展的实施方案》时,按照“一核引领、全面布局、特色发展”的思路,支持温州布局建设高能级创新载体,引进高端人才和重大项目,打造创新药械发展高地。我省出台《关于浙江省未来产业先导区建设的指导意见》支持各地结合自身产业基础,申报合成生物细分领域未来产业先导区。

二是资金扶持。我省未来产业财政专项每年以“揭榜挂帅”的形式将1亿元的资金用于支持包括合成生物在内的未来产业项目建设。去年出台《浙江省全链条支持创新药械高质量发展的若干举措》支持企业牵头组建AI新药创制、高端制剂、大分子药物、创新中药、创新医疗器械等领域创新联合体,组织“项目群”攻关,对能形成标志性成果的重大科技项目,省市县联动给予最高3000万元补助。鼓励苍南县生物科技企业积极申报省重大科技计划、产业链协同创新、生产制造方式转型、“415X”集群新质生产力等项目,获取资金支持。

下一步一是支持苍南企业在中药材精深加工、天然产物提取、健康食品开发等细分领域,与温大、温医大等高校联合申报国家级及省级课题,搭建高效协同创新平台,促进资源共享,提升科研成果转化效率。二是进一步引导苍南地区培育未来产业先导区,并争取未来产业财政专项激励。如针对浙江禾邦生物新材料科技有限公司在生物制造新材料产业链上下游对接、基金合作方面的需求,组织其参与下半年“十链百场万企”产业链合成生物专场对接活动,以绍兴滨海新区、上虞区为重点,帮助链接省内外主要新能源装备、生物材料等上下游企业。

2

推动省级创新平台资源向山区23县辐射。建议省级创新平台与山区23县企业、高校、科研机构开展产学研合作项目,建立长期稳定的合作关系。推动省级科研成果在山区县转化应用,实现创新资源共享。建立健全产学研用协同创新机制,支持山区县生物科技企业与高校、科研院所等建立紧密的合作关系。

一是鼓励省内相关领域的优势企业、科研单位、高等院校、社会投资机构组建创新联合体,共同申请组建省工程研究中心。支持重点企业建设生物制造科技成果转化基地、概念验证中心等产业基础设施。

二是鼓励“双聘”模式推动人才在高校、院所、企业之间的交流共享。深化产学研协同,优化资源配置,助力山区县产业升级。

三是积极引导创新要素向苍南倾斜,组织实施“山区海岛县高质量发展专项”项目3项,省财政支持750万元,加速科技成果转化和产业化进程。

下一步一是将完善“1人+1乡、1团+1业、1家+1县”服务模式,以科技特派团为重要载体,动态调整苍南县主导产业帮扶领域,鼓励和支持有条件的企业联合高校、科研院所共建创新联合体,加快创新主体培育,提升科创平台能级,推动关键技术协同攻关,共同促进科技成果转化应用,指导省“尖兵”“领雁”等项目申报,推动人才、技术、资本、服务向苍南县下沉,提高县域内生发展动能。二是促进科技人才有序流动。省市县三级联动组织开展“科技副总”选聘工作,鼓励苍南县生物科技企业提出需求,依托全省高层次人才互聘共享数字服务平台进行对接匹配,通过选派“科技副总”下沉企业、对接高校,以人才资源交流带动项目、技术、成果流动与对接,打通科研成果落地“最后一公里”。

3

增派生物科技领域专家帮扶。苍南于2023年列入省科技特派团试点县,建议省里整合高校、科研机构等生物科技领域人才资源,根据苍南生物科技产业需求,建立常态化工作机制,专家团队定期赴苍南开展工作,为企业提供技术指导、项目合作、成果转化等服务,开展项目合作,共同推动企业技术创新和产品升级,如联合申报国家级、省级科研项目。

一是我省目前已组织成立合成生物领域专家委员会,支持和推进全省各个层面合成生物科研与产业化发展的指导。

二是我省已累计向苍南县选派生物科技领域相关省派个人科技特派员184人、省派团队科技特派员7个。苍南县于2023年列入省科技特派团派驻县,来自浙江理工大学、浙江树人大学、中建材智能自动化研究院等省内高校、科研院所的22位专家和技术人员,组建了智能仪器仪表、印刷包装、智能制造3个帮扶组,在苍南开展科研攻关、企业培育、平台提升、人才培养等驻点服务,

下一步一是将整合优势资源,充分发挥合成生物专家委员会作用,指导苍南合成生物领域技术研发攻关、场景创新和项目落地,实现生物医药、生物农业等重点领域实现特色差异化发展。二是加大科技特派员选派力度。常态化征集地方和科技人员需求,通过“省级政府搭台、科技特派员主体唱戏、派出和派驻单位双向选择”,省市县三级联动派遣科技特派员,构建分级分类选派服务体系,针对苍南生物科技产业科技需求,重点从浙江大学、宁波大学、浙江农林大学、温州科技职业学院、省农科院等高校院所精准选派科技特派员。充分发挥科技特派员在科技创新与产业创新中的媒介和桥梁作用,鼓励以科技特派员为媒介,带动背后团队、平台、学校等资源向派驻地倾斜。三是完善科技特派员工作保障机制,吸引更多人才加入科技特派员队伍,进一步深入苍南。制订并发布《浙江省科技特派员考核评价办法(试行)》,探索业绩量化考核机制,将促进科技成果转化、农民增收、企业增效等作为主要考核指标,将考核结果作为表彰省级优秀科技特派员和特派员工作先进单位的重要依据。落实提高省级科技特派员往返路费及下乡补贴标准。鼓励和加大对苍南地区科技特派员队伍建设保障,深入挖掘宣传一批优秀典型。

感谢您对苍南生物科技产业的关心和支持。

欢迎登陆我厅门户网站(https://jxt.zj.gov.cn/),了解我省生物科技产业发展方面的工作信息。

浙江省经济和信息化厅

2025年8月18日

联系单位及联系人:浙江省经济和信息化厅未来产业处 王倩?

联系电话:0571-87058103